Il premio di rinvenimento nell’era digitale

Nel numero della Rassegna dell’Arma dei Carabinieri relativo al trimestre luglio-settembre 2025, il Ten.Col. Silvio Mele, Comandante del Reparto Operativo del Comando Provinciale Carabinieri di Alessandria, pubblica un contributo dal titolo Premio di rinvenimento nell’era digitale, dedicato all’analisi della sentenza n. 532/2025 del Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana. L’articolo affronta un tema centrale per il diritto dei beni culturali contemporaneo: l’evoluzione della nozione giuridica di “scoperta fortuita” alla luce delle trasformazioni introdotte dall’ambiente digitale.
Il lavoro si colloca all’intersezione tra diritto amministrativo, tutela del patrimonio culturale e pratiche investigative online. L’Autore ricostruisce il quadro normativo tradizionale del premio di rinvenimento, istituto previsto dal Codice dei beni culturali e storicamente legato al ritrovamento materiale di un bene archeologico nel sottosuolo o in contesti fisici determinati. L’autore mostra come la giurisprudenza abbia per lungo tempo interpretato il concetto di rinvenimento in senso strettamente materiale, richiedendo un rapporto diretto tra scopritore e bene.

Il fulcro dell’analisi riguarda la decisione del Consiglio di Giustizia Amministrativa siciliano, che introduce una lettura innovativa dell’istituto. Secondo i giudici, la scoperta fortuita può configurarsi anche attraverso l’individuazione di un bene archeologico illecitamente commercializzato online, qualora la segnalazione alle autorità competenti avvenga in modo tempestivo e risulti determinante per il recupero del bene. Il Ten.Col. Mele evidenzia come la sentenza riconosca valore giuridico all’attività di monitoraggio digitale svolta da privati cittadini, ampliando il perimetro applicativo del premio di rinvenimento. L’articolo sviluppa con chiarezza il passaggio concettuale operato dalla pronuncia: la rete viene interpretata come uno spazio operativo nel quale si realizza una forma di partecipazione civica alla tutela del patrimonio culturale. L’autore collega tale evoluzione al principio di sussidiarietà orizzontale, sottolineando il ruolo crescente del cittadino informato e competente quale soggetto collaborativo rispetto all’azione pubblica.

Particolarmente efficace risulta la ricostruzione delle implicazioni pratiche della sentenza. L’autore individua le ricadute sul piano investigativo e amministrativo, soprattutto in relazione alle attività di contrasto al traffico illecito di beni culturali che sempre più si sviluppa su piattaforme digitali e mercati transnazionali. L’analisi evidenzia come il riconoscimento del “cittadino digitale” produca un ampliamento degli strumenti di tutela attraverso una reinterpretazione giurisprudenziale coerente con il contesto tecnologico attuale. La riflessione proposta dall’Autore segnala un possibile cambio di paradigma nella tutela archeologica contemporanea. L’estensione del concetto di rinvenimento oltre la dimensione fisica apre questioni interpretative rilevanti, tra cui la definizione dei requisiti della segnalazione qualificata, il ruolo probatorio dell’attività online e i confini tra collaborazione civica e attività investigativa istituzionale.

Per l’analisi giuridica completa e la ricostruzione dettagliata della vicenda, si rimanda alla lettura integrale del contributo, pubblicato alle pagine 43–54 della Rassegna dell’Arma dei Carabinieri, n. 3, luglio-settembre 2025.

Fulvio Marotti

Giurista